區(qū)委編辦積極履行全區(qū)“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位職責(zé),從體制機(jī)制入手深化改革,從編制保障著力回應(yīng)期盼,從優(yōu)化協(xié)同出發(fā)織密體系,助力構(gòu)建全區(qū)教育良好生態(tài),更好促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。
堅(jiān)持“核編+用編”雙保障,加強(qiáng)源頭治理。強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用,配足配齊教師編制。一是推動(dòng)總量?jī)A斜。堅(jiān)持“總量控制、盤活存量、動(dòng)態(tài)調(diào)整、有增有減”的原則,科學(xué)統(tǒng)籌編制資源向教育領(lǐng)域傾斜,通過保障總量、預(yù)判變量、挖潛存量等方式,著力緩解編制供需矛盾,充分保障中小學(xué)教育教學(xué)需求。當(dāng)前,全區(qū)所有中小學(xué)教職工編制均已按國家標(biāo)準(zhǔn)配備到位,比國家標(biāo)準(zhǔn)多1064名,比省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)多575名。二是圍繞變量調(diào)編。有效盤活存量教職工編制資源,在按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)足額保障中小學(xué)教職工編制的基礎(chǔ)上,根據(jù)生源變化和各學(xué)校實(shí)際,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。跟進(jìn)秋季生源變化,為12所生源激增的學(xué)校核增編制357名,確保中小學(xué)教師編制及時(shí)保障到位。三是聚焦質(zhì)量用編。嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)教職工編制實(shí)名制管理,全面分析各學(xué)段、城鄉(xiāng)各學(xué)校的師資補(bǔ)充需求,科學(xué)制定用編招錄計(jì)劃。2021年以來,全區(qū)通過公開招錄、定向分配、區(qū)外引進(jìn)等多種渠道共新增教職工563人,其中招聘優(yōu)秀教育人才49人。
堅(jiān)持“明責(zé)+盡責(zé)”齊發(fā)力,加強(qiáng)依法治理。強(qiáng)化教育主管部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),將“雙減”工作執(zhí)行情況納入對(duì)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展評(píng)估和表彰獎(jiǎng)勵(lì)中,提升職能履行質(zhì)效。一是增設(shè)職能科室。在區(qū)教體局增設(shè)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管科,加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管,指導(dǎo)學(xué)校做好“雙減”有關(guān)工作。按每2萬名在校中小學(xué)生配置1名管理人員的比例,核增人員編制,迅速充實(shí)監(jiān)管力量。二是延伸服務(wù)觸角。依托區(qū)教體局所屬各鎮(zhèn)街社區(qū)教育中心,打通“雙減”監(jiān)管服務(wù)“最后一公里”,對(duì)轄區(qū)內(nèi)原有學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行逐一排查,開展入戶宣傳,建立暑期校外托管服務(wù)輔導(dǎo)站,營(yíng)造健康、快樂的成長(zhǎng)環(huán)境。三是加強(qiáng)評(píng)估問效。結(jié)合全區(qū)中小學(xué)校“三定”回頭看,推動(dòng)學(xué)校按照職責(zé)事項(xiàng)清單與服務(wù)事項(xiàng)清單,依法依規(guī)履職盡責(zé)。將校外教育培訓(xùn)監(jiān)管科機(jī)構(gòu)編制批復(fù)事項(xiàng)列入機(jī)構(gòu)編制評(píng)估計(jì)劃,多角度全方位了解科室職責(zé)運(yùn)行情況,綜合評(píng)價(jià)執(zhí)行效果。
堅(jiān)持“主動(dòng)+聯(lián)動(dòng)”相協(xié)同,加強(qiáng)綜合治理。建立區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合治理聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,加強(qiáng)部門間統(tǒng)籌,系統(tǒng)推進(jìn)、全鏈條推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作。一是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管與教育、城管等部門在“雙減”工作中的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制作用,強(qiáng)化廣告管控與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批管理的協(xié)同、廣告管控與媒體管理的協(xié)同,加強(qiáng)部門協(xié)作和上下聯(lián)動(dòng),針對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣告開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)管理。通過“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,聯(lián)合抽查檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),監(jiān)測(cè)各類媒介發(fā)布的校外培訓(xùn)廣告,有序推進(jìn)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的分類登記審批工作。三是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。通過對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展拉網(wǎng)式巡查檢查,針對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣告開展專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)各類違法違規(guī)培訓(xùn)行為依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,對(duì)典型案例公開曝光,通州區(qū)啟秀課外培訓(xùn)中心有限公司發(fā)布虛假廣告案被評(píng)為南通市典型案例。